Die Verpflichtung
zur Bereitstellung umfassender Dienstleistungen
Die MCA ist ermächtigt, Vorschriften zu erlassen,
die Verpflichtungen zur Bereitstellung umfassender Dienste (Universal
Services) begründen und einen oder mehrere authorisierte Anbieter
zwingen, solch umfassende Dienste oder einen oder mehrere dieser Dienste
anzubieten. Das Angebot hat in Übereinstimmung mit den Bedingungen
zu erfolgen, die von der MCA festgelegt werden. Diese Bedingungen können
die Verpflichtung enthalten, einen oder mehrere dieser Dienste ohne
Gewinn oder zu einem zumutbaren Verlust für den Anbieter zur Verfügung
zu stellen. Darüber hinaus ist die MCA ermächtigt, Vorschriften
zu erlassen, um Vorkehrungen für einen Finanzierungsmechanismus
zu treffen, soweit dies erforderlich und sachdienlich erscheint. Dies
sollte erfolgen um sicherzustellen, dass die Belastung, die aus der
Verpflichtung zur Bereitstellung der Dienste resultiert, gerecht unter
allen authorisierten Anbietern geteilt wird, falls die zusätzlichen
Kosten für die Bereitstellung umfassender Dienste bei einem oder
mehreren der dafür vorgesehenen Anbieter höher sind, als der
zusätzliche Gewinn, den diese Dienste für ihn abwerfen.
Die Telecommunications Services (General) Regulations
sehen vor, dass die MCA einen Anbieter mit einer beherrschenden Marktposition
zum Anbieter der von ihr festgelegten umfassenden Dienste bestimmen
kann. Das Gesetz verpflichtet diejenigen, die zum Anbieter von umfassender
Dienste bestimmt worden sind, die wichtigsten Grunddienstleistungen,
wie sie weiter unten beschrieben werden, jeder Person zur Verfügung
zu stellen, eingeschlossen solcher Benutzer, die in teuren Gegenden
wohnen oder benachteiligten Gruppen, wie älteren Menschen, Behinderte
oder Menschen mit besonderen sozialen Bedürfnissen. Die Bereitstellung
hat zu den gewöhnlichen Bedingungen, in einem angemessenen Zeitraum
zu einem – wenn überhaupt – erschwinglichen Preis,
der von der MCA genehmigt worden sein muss, zu erfolgen.
Die Telecommunications Services (General) Regulations definieren die
Grundzusammenstellung von Dienstleistungen, die ein designierter Festnetzanbieter
als Minimum zur Verfügung stellen muss, wie folgt:
| i |
Sprachtelefon über eine Festnetzverbindung,
die auch den Gebrauch von Faxgeräten und Modems erlaubt, |
ii
|
Hilfestellung bei der Anwendung der Dienste, |
iii
|
Notfalldienste; |
iv
|
Telefonauskunft einschliesslich Kundenverzeichnissen
und |
v
|
öffentliche Münz- bzw. Kartentelefone. |
Ein Mobilfunkanbieter der zum Anbieter umfassender
Dienste ernannt worden ist, muss Hörer bereitstellen, die von schwerhörigen
Personen benutzt werden können.
Darüber hinaus sieht das Gesetz mehrere spezielle
Dienstleistungen vor, die die Anbieter, die verpflichtet sind, umfassende
Dienstleistungen anzubieten, zur Verfügung stellen müssen,
wie z.B.:
- Dienste für
Menschen, die schlecht sehen
- Dienste für
taube oder schwerhörige Menschen.
Das Gesetz berechtigt die MCA andere umfassende
Dienstleistungen zu definieren, wenn das sachdienlich erscheint. |
